扶貧監督既要賬單清 又要線路明

小說:凱發把我黑了作者:宗純更新時間:2019-08-20字數:64582

扶貧監督既要賬單清 又要線路明


廣西壯族自治區防城港市東興市(縣級市)位于我國大陸海岸線最西南端,東南瀕臨北部灣,西南與越南接壤,邊境扶貧項目多、惠民政策資金多。該市緊緊圍繞邊境扶貧特點,運用多種監督手段,壓實監督責任,先后立案查處扶貧領域案件77件,結案69件,給予黨紀政務處分65人。

從群眾反映最強烈最不滿意的項目查起

“已經死亡的人員還在繼續領取補助?!笔盏脚e報后,東興市迅速開展對全市邊境扶貧項目資金的逐項排查。

0-3公里邊民補助、邊貿扶貧、危房改造、農村低保金、農村專業合作社資金、漁業用油補貼、邊境基礎設施建設、邊境扶貧產業開發、學生營養餐補助,這些項目中都有群眾反映的問題。

為了讓群眾參與監督更“接地氣”。東興市紀委監委組織開展專項治理“大接訪”活動6批次,組織人大代表、政協委員、黨外人士、群眾代表等開展巡查活動3批次。向群眾發放直通紀委書記的專項治理空信封4000份,讓群眾感受到紀委監委的“真誠”。市紀委監委主要領導帶頭接待群眾來訪16人次,來信7件,從中發現問題線索6件,轉立案2件。推動扶貧政策、扶貧資金全部落實到邊境、落實到邊民身上。

在開展的12個“小專項”排查中,發現了一批問題線索,糾正和查處了一批腐敗和作風問題。159名公職人員主動退還違規多領取的邊民補助款98.76多萬元。多名已經死亡人員卻還繼續領取補助、數名財政供養人員違規領取邊民補助,對此負有監管責任的市民政局分管領導、鄉鎮民政辦主任以及相關公職人員被問責;東興鎮竹山村委違規挪用合作社資金5萬多元,用于村委事務接待,該村兩委負有領導責任、直接責任的5名人員被立案查處。

實行立項和竣工“雙報備” 自查和線索“雙報告”

精準護航脫貧攻堅,既要“賬單”清,又要“線路”明。該市紀委監委實行“雙報備”“雙報告”制度,明確要求有扶貧項目的單位在立項批復后15個工作日內或竣工驗收后15個工作日內要將扶貧項目立項情況、竣工驗收情況向市紀委監委“雙報備”;同時扶貧項目責任部門必須加強日常監管,開展自查,形成自查情況和線索情況“雙報告”,單位主要領導簽字背書后,報送市紀委監委。

市紀委監委重點核查零報備、零報告、零線索的單位?!澳壳?5個單位遞交了21份報備,41份報告,我們抽查了10個單位,提出建議16條,督促整改24個,發現問題線索20條,立案查處12件?!睎|興市紀委監委有關負責人介紹。

“雙報備”“雙報告”制度實施以來,職能部門監管責任越壓越實。針對市水庫移民局扶貧項目零報告問題,市紀委監委對其近幾年來實施的所有項目進行全面核查,發現該局負責實施的3條水庫移民道路項目存在不按設計圖紙施工、偷工減料、實際工程量與合同工程量之間存在明顯差異等質量問題,2名相關責任人被立案審查。針對市農業局“零線索”問題,該市紀委監委對其負責的相關項目進行了全面排查,發現其組織驗收某公司申報的“無公害蔬菜種植項目”過程中,不認真履職、工作走過場,致使國家農林業優勢產業扶持專項資金流失,該局5名相關責任人被立案審查。

探索“鎮紀委+村務監督委員+特約監察員”監督模式

立足邊境實際,積極編織市、鎮、村三級監督網,搭建東興“廉政微督平臺”,形成“一網一臺”的監督模式。

在市一級,制定了《關于強化監督把監督挺在前面的實施辦法》,明確了委機關、各派駐(出)機構的監督內容、方式、結果運用等,突出加強對扶貧資金管理使用、項目實施監管、項目招投標等部門履職情況的監督檢查,讓監督更加聚焦更加有力。

在鎮、村一級,探索建立“鎮紀委+村務監督委員+特約監察員”監督模式,鎮紀委緊盯鎮黨委、政府履行主體責任的情況、扶貧領域專項資金管理使用情況和基層站所負責人等關鍵崗位人員,對本鎮轄區所有扶貧項目資金進行監督;村務監督委員會緊盯村務、黨務公開情況、村級財務管理情況、“三重一大”民主集中制度執行情況、資產資源管理情況,對本村事務進行監督;特邀監察員緊盯村務監督委員會及其工作人員履職情況,分片區對相關村進行社情民意收集,實施網格化監督。

截至目前,“廉政微督平臺”,已對全市42個村(社區)實行陽光“曬”權。群眾不用出家門口,只需在手機上輕輕一點,村里的村務黨務情況,一目了然。(廣西壯族自治區防城港市紀委監委 林偉 紀東興 || 責任編輯 郭興)

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發布時間:2019-08-20 04:20:19

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編輯:安徒陵北

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